Szanowny Panie Przewodniczący,

Z niepokojem przyjęliśmy informację o zmniejszeniu w rządowym projekcie budżetu państwa na 2004 r. kwoty przeznaczonej na pomoc zagraniczną udzielaną przez Polskę. Ministerstwo Spraw Zagranicznych planowało przeznaczyć na ten cel 30 mln, jednak w projekcie budżetu przedstawionego Sejmowi figuruje 4 mln złotych, czyli kwota na poziomie 2002 r., oraz niższa niż w latach 2000-2001. Rozumiemy trudną sytuację finansową państwa, jednak pragniemy zaapelować za Pana pośrednictwem do Komisji Finansów Publicznych o podjęcie działań na rzecz zwiększenia tej pozycji budżetowej.
Przedstawienie projektu przyszłorocznego budżetu zbiegło się w czasie z przyjęciem przez Radę Ministrów Strategii Polskiej Współpracy na Rzecz Rozwoju. Dokument ten miał nie tylko wytyczyć kierunki naszego działania w tym obszarze, ale także być dobitnym potwierdzeniem dla naszych zagranicznych partnerów, że Polska jako członek OECD, a już za chwilę także Unii Europejskiej poważnie podchodzi do swojej nowej roli aktywnego uczestnika i dawcy międzynarodowej pomocy rozwojowej. Strategia ta będzie naszym zdaniem pozbawiona wiarygodności, skoro państwo polskie nie będzie w stanie choćby w elementarnym stopniu łożyć środków na realizację jej założeń.
Brak środków w budżecie MSZ to także niekorzystna wiadomość dla organizacji pozarządowych prowadzących programy pomocowe zagranicą. Choć w praktyce środki MSZ mają stosunkowo niewielki udział w finansowaniu naszych działań, to jednak możliwość wykazania choćby niewielkiego współfinansowania ze strony państwa polskiego powoduje, że dużo łatwiej jest pozyskiwać znaczące fundusze ze źródeł międzynarodowych. Tym samym tracimy bardzo ważny efekt mnożnikowy. Przede wszystkim jednak traci obraz Polski za granicą - jeśli nasze działania postrzegane są jako prowadzone na zamówienie sponsorów z innych krajów, a nie jako wspierane przez kraj ojczysty.
Brak środków powoduje, że trudno będzie również liczyć na powodzenie działań polskich organizacji w Iraku. Jesteśmy przekonani, że jednym z potencjalnym czynników sukcesu polskiej misji w Iraku jest wyjście poza obecność militarną i podejmowanie działań cywilnych wspierających odbudowę instytucji publicznych i wspomaganie społeczeństwa obywatelskiego.
Także polska polityka wschodnia pozostanie w sferze deklaratywnej, jeśli nasza gotowość przekazywania doświadczeń z zakresu transformacji społecznej i gospodarczej nie zostanie wsparta pomocą finansową. Brak wymiernych działań pomocowych osłabia też podejmowane przez Polskę próby wpływania na kształt unijnej polityki wobec tego regionu.
Uważamy, że Polski nie stać na tego typu oszczędności. Liczymy na uwzględnienie naszych argumentów podczas obrad Komisji.

Z wyrazami szacunku,
Jakub Boratyński
w imieniu Grupy Zagranica, którą tworzą:

Caritas Polska
Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych CASE
Dom Spotkań im. Św. Maksymiliana Kolbe
Fundacja Partners Polska
Fundacja Edukacja dla Demokracji
Fundacja Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych
Fundacja Komunikacji Społecznej
Fundacja Nowy Staw
Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej
Fundacja Solidarności Polsko-Czesko-Słowackiej
Fundacja im. Stefana Batorego
Helsińska Fundacja Praw Człowieka
Instytut Spraw Publicznych
Kolegium Europy Wschodniej
Małopolskie Towarzystwo Oświatowe
PAUCI / Freedom House
Polska Akcja Humanitarna
Polska Misja Medyczna
Polsko-Amerykańska Fundacja Wolności
Stowarzyszenie "Jeden Świat"
Stowarzyszenie Szkoła Liderów
Towarzystwo Demokratyczne Wschód
Wschodnioeuropejskie Centrum Demokratyczne